Le code-barre de la RDC : une opportunité ou un gâchis ?

18 Avril 2022 , Rédigé par TDK

Alors que la conférence sur l’implémentation du Code Barre national s’ouvre ce lundi 18 avril 2022 à Kinshasa, une partie de l’opinion fustige l’opportunité de l’organisation de ces accises. On peut lire çà et là qu’il est inutile de consacrer autant des ressources à l’utilisation d’un code-barre que des milliers d’applications sur internet permettent de générer en quelques secondes.

Utilisés pour l’authentification ou l’identification d’un produit, les code-barres sont d'un grand usage dans les supermarchés, mais également dans l’administration comme la Direction générale des impôts qui depuis 2021, requiert à tout déclarant de s’assurer que les documents émanant de ses services sont dotés du précieux code. Lors des élections présidentielles de 2018, cette technologie était également utilisée par la Commission électorale, mais également par le Ministère des Affaires étrangères ou l'Institut national de Recherche Biomédicales pour l'émission des résultats des test Covid.

Selon l’entrepreneur Serge Kambale, les supermarchés tenus par les expatriés à Kinshasa, refuseraient les produits congolais par défaut d’estampillage. Un problème qui se prolongerait avec les accords commerciaux entre la RDC et des pays étrangers où il constitue un gage de sécurité et d’authenticité.

Avec l’entrée de la RDC dans des espaces de libre-échange (ZLECAF) ou des accords spécifiques comme l’AGOA qui permet d’exporter des produits vers les États-Unis sans payer de droits de douane ; l’absence de normalisation sur cette question aurait été la porte ouverte à la contrefaçon et la compétitivité des produits congolais. Le Ministère de l’Industrie et celui du Commerce extérieur réfléchissaient à cette problématique. Un contrat avait même été signé avec une société privée dans ce sens.

Le Ministère du Numérique entre dans la danse

Malgré sa création récente, le Ministère du Numérique est parvenu à obtenir de l’International Barcode Network, le préfixe 605 comme code-barres de la RDC. Ce code national présente les avantages suivants :

La conformité aux normes internationales sur la sécurité et la traçabilité des produits congolais ;
La compétitivité des produits made in DRC sur le marché national, régional et international (AGOA, ZLECAF, SADC ) ;
La protection des marques pour les entreprises et/ou de leurs produits contre la contrefaçon ;
le contrôle numérisé des produits et des producteurs à partir d’une Base de données nationale unique en lieu et place de ceux développés en silos par d’autres entités (DGI, INRB, Affaires étrangères, CENI et les structures privées) ;
La maximisation des recettes publiques par la réduction des risques de fraudes (DGI, OCC) ;
La traçabilité des documents administratifs aux usagers de l’Administration (documents d’état civil, titres de propriété fonciers, amendes, etc.).
Le regroupement des données recueillies dans une Base de données unifiée au profit des ministères du Plan (Statistiques), de l’Economie Nationale, de l’Industrie, des PME, du Commerce Extérieur, du Comité National de Mercuriale des prix, du Comité National de Normalisation et d’autres services de l’Etat.

À la lumière de ces éléments, il est clair que cette technologie jouera clairement le rôle de gamechanger dans de nombreux aspects au menu desquels, la contrefaçon. D’un autre côté, il sera difficile pour ceux sous-évaluant leurs productions réelles dans le but d’échapper au fisc de s'en tirer à bon compte.

Et que dire de la falsification des documents. Au-delà d’une charte graphique désormais uniformisée, l’intégration du code-barres national sécurisera les documents (imprimés de valeur, documents d’accès, documents administratifs, etc.). Je ne pense pas que les applications en ligne nous aideraient à arriver à de tels résultats.

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